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第54节（第3页）

刚开始的时候，可以先把劳作的地点安排在村里，让那些女子在家人的眼皮子底下做活。

如此一来，无论是男人还是女人，都不至于太过抗拒。

等到他们习惯了这种劳作方式，家里也习惯了妇人们赚取的这一份粮米后，再将缫丝作坊统一安置到各县。

这些女子去县里做工时，由里长指派乡勇护送，以保安全。

在县里，由专人进行指导监督，严格把控质量，再统一送到京口，由我们的商户送去贩卖。

出售所得，州府与商户分成，各县与州府分成，各县所得，取四成用作来年养蚕缫丝的成本，一成用于修缮作坊，两成交与县衙，其余三成，发放给劳作的女子。”

&esp;&esp;“至于城市里。”

郗归叹了口气，“江北战事已起，两军交战，北府军势必会有伤亡。

我们虽已定了抚恤的章程，但那些丧夫、丧子的妇人，还有家中青壮在战场上致残的女子，若有愿意的，都可以去作坊中找份活干，就如同现今校场中那些洗衣、择菜之类的工作一样，只是报酬更高些。

天长日久，等大家习惯了作坊的存在，若有寡居在家的妇人心动，那么只要能做好活计，哪怕与北府军无关，也都可以加入。

等人人都习惯了这样的事情，女子出来做事也就没有那么令人反对了。”

&esp;&esp;郗归认真地说道：“伯父，我要成立缫丝作坊，并不仅仅是为了那些可怜的女子。

农家妇人自行养蚕缫丝，品质参差不齐，若能由官方来把控，对各级府衙而言，也算是一笔不小的收入。”

&esp;&esp;郗声叹了口气，默认了郗归的提议，没有再纠结于这个议题，而是开口问道：“你方才说设立三长？”

&esp;&esp;“是。

江左本就有里、亭、乡等架构，各层也有官长。

只是时日太久，日渐散漫，以至于失去了原有的作用。

且里作为最小的治理单位，毕竟还是太大了，使得州府无法逐级控制到最基层。

我们可以对乡间治理机构进行改组，五家为邻，设一邻长；五邻为里，设一里长；五里为党，设一党长。

使之检查户口，征收租调，训练民兵。

1”

&esp;&esp;“如此一来，改动怕是有些大，会触碰到乡间原有的宗族利益、团伙利益。”

郗声皱眉说道。

&esp;&esp;徐州虽无那种极大的世家世族，可郡县以下，却难免有宗族势力和利益集团，他们扎根日久，恐怕很难撼动。

&esp;&esp;“无碍。

我并非要铲除基层的宗族势力，三长制可以在原有的基础上实行，原本的里长、亭长、乡长，若有优秀的、得民心的，依旧可以被推选为邻长、亭长、党长。

只是就任之后，务必完成领受的任务罢了，否则便会被常态巡视的监察队伍在禀明州府后罢免。

再者说，伯父，一力降十会，我们有军队在手，做事不必如此瞻前顾后、犹犹豫豫。”

&esp;&esp;郗声明白郗归说得有理，索性与她一道推演起实行三长制可能会遇到的阻碍：“此制一旦施行，涉及徐州诸多郡县，是否要等农闲时节再行？”

&esp;&esp;“可以先在京口、晋陵一带的郊县试行，至于其他地方，只需在今年收取田租赋税之前完成即可。

如此一来，田租赋税由新的官长经手，也能帮助他们建立权威。

此外，我们还可以在全州范围内进行减租减税，助推基层改制更顺利地进行。”

&esp;&esp;“减租减税？”

&esp;&esp;抉择

&esp;&esp;“不错。”

郗归翻动手札，示意郗声查看她此前抄取的数据，“两汉之际，田赋不过十五税一，甚至三十税一。

可如今江左的田租，却高达十分之六。