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第69章（第2页）

《韩非子》里，很多地方都强调过君主一个个观察臣下是做不到的，应该用法来考核，则这里法与术的界限似乎模糊了。

《定法》又批评申不害的术并不完善，有这样一句：

申子未尽于法也。

申子言：&ldo;治不逾官，虽知弗言。

&rdo;治不逾官，谓之守职也可；知而弗言，是不谓过也。

人主以一国目视，故视莫明焉；以一国耳听，故听莫聪焉。

今知而弗言，则人主尚安假借矣？

&ldo;申子未尽于法也&rdo;一句里的&ldo;法&rdo;字，学者们多认为是&ldo;术&rdo;字之误，这大概是对的。

但&ldo;治不逾官，虽知弗言&rdo;，显然是一条公开颁行的法规。

韩昭侯睡觉，管帽子的给他加了件衣服，韩昭侯醒来后，却把管衣服的和管帽子的一并治罪了，因为前者失职，后者越位。

这个有名的故事，就是对这条法规的执行。

如此说来，所谓&ldo;申子未尽于术也&rdo;，其实是在说申不害立法不善。

回过头来再看韩非对商鞅的批评，所谓商鞅&ldo;徒法而无术&rdo;，似乎也可以理解为商鞅的法律执行得很好，但是立法时却没充分考虑到防范奸邪夺权的问题。

大体上，《韩非子》里谈论用人术、制驭术的时候，很大程度都是在谈该怎样立法让臣下不敢为非作歹。

很显然，立法是术的一个重要内容。

所谓术是&ldo;人主之所执&rdo;，很大程度是在强调立法权必须为君主所独享（那些小伎俩性质的术，君主也不可能做到垄断）；所谓&ldo;法莫如显，术不欲见&rdo;也有这层意思：法律要公开，但立法过程可决不能公开‐‐商鞅变法时，曾宣言&ldo;不和于俗&rdo;&ldo;不谋于众&rdo;云云，其中逻辑一脉相承。

另外，韩非给&ldo;能法之士&rdo;定的标准是&ldo;强毅而劲直&rdo;。

显然，在执法时要做到不畏豪强，不恤民生，这项素质特别关键。

但立法不太需要这个。

君主立法时要找人出谋划策，&ldo;远见而明察&rdo;的&ldo;智术之士&rdo;，倒确实用得上。

也就是说，韩非说的术，其中包括立法；韩非说的法，主要是指司法；至于势，不用说，当然是行政。

给立法、司法、行政分别归类，大概可以说明韩非已经认识到这三种国家权力的性质、职能各不相同。

甚至应该说，韩非已经意识到三权分立意味着什么。

所以，作为一个绝对尊王的人，韩非要集法术势之大成，也就是说，司法、立法、行政的权力必须垄断于一人之手。

还是那句话，怎样组织一个庞大的政体，技术问题上，韩非的眼光往往让人不得不叹服其非常&ldo;现代&rdo;。

但你要是想从他那里寻觅通往现代政治的道路，就会发现他其实是在逆向行驶。