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第969章 天下熙熙（第3页）

农民是绑定在土地上的，每年有固定的产出，其庞大的人群和稳定的居所，是国家征税最方便的对象，粮食、布匹都是刚需。

而商贾则跑来跑去，又无实际生产，总是将左手买的右手倒卖，他们投机的逐利行为，甚至会引发物价的波动，对稳定十分不利。

所以在商鞅为秦孝公规划的蓝图里，商贾，是人人喊打的过街老鼠，其政治作用，和二战时的德国犹太人差不多……

在秦国，商贾被课以重税，并按照人口的数目（包括家中奴仆）分摊徭役，每逢战争爆发，市籍和赘婿，是最先被征发的人群，被拖到前线做炮灰。

为商贾划定市籍和专门的居住区域，让他们穿白衣作为标志，不经允许不得外出，严禁衣丝乘车，子孙不得为官吏，地位只比刑徒奴隶高一点。

大秦立国的基础，农民和军功地主们，顿时就觉得舒服了。

农民指着那些卑贱的商贾对子弟说，切勿为贾，与彼辈相比，吾等还有何不能满足？他们的出路，便只剩下作战种地。

军功地主则享受政治、经济上的利好，再没有无尺寸之功却家累百金的暴发户在眼前晃荡惹他们心烦。

唯独商人，政治地位被踩到泥巴里，经济地位则根本体现不出来。

那么问题来了，还做商贾干嘛？于是秦人除非真活不下去了，否则，宁可被官府分配给人做雇农，也好过为贾啊！

商鞅洞悉人性，他成功了，自此利出一孔。

除了讨得秦始皇帝欢心，得到政治豁免的乌氏裸、寡妇清外，秦国再无大贾，贩夫贩妇更卑微不已。

而在国家层面，商鞅做得最绝的事，是严格实行官府专营，粮、酒、盐、铁、铜，只要是能想到的方方面面，都由官府包办。

在关东各国，被封君、巨贾从中截取的利益，在秦国却源源不断流入官府的肚子里。

吃完农业租税，继续吃专营红利，六国官府空有膏腴之地却仍由蛀虫泛滥，饥肠辘辘时，秦国体魄却日益健壮，最终吊打了六国。

这是制度的胜利，是法家的胜利，也是重农主义的胜利！

不过话说回来，重农抑商，后世总是口诛笔伐，好像这就毁了中国文明，让中国错过了“资本主义”

一样，却鲜少有人真正想过，为何要这样。

重农是永远没错的，抑商也绝非错误，而是在特殊年代里，不得不施行的措施。

如今，坐上这“执一以为天下牧”

的位置后，黑夫看得更加明白了，对官府而言，有三个问题，是必须解决的。

1.官府运转需要巨额的财政开支，光靠农业税根本不够，如果不执行国有专营制度，请问钱从哪里来？

2.一旦遇到战争、灾荒等急需用钱，国库却空空如也，怎么办？

3.如果中央不把重要财源掌控在手中，形成压倒性的力量，一旦地方势力膨胀起兵造反，怎么办？

这是后世难住了中国两千年的“桑弘羊陷阱”

，也是眼下少府、治粟内史达成的共识，也是黑夫必须继承的国策，牢牢把住国家的经济命脉……

“但这种大政府包办，真的能百利而无一害？真的能在这交通信息落后的时代严格执行么？”

大秦是富强了，一统了，但民众生活没有以肉眼可见的速度，变得更好。

先前在关中被掩盖的问题，随着秦吏空降到关东各地，也一一出现：

关东不适应秦地经济政策，水土不服，官营很难推行，各地的大工商业主无利可图后，盐、铁的开采效率渐渐低下，而官营工坊生产的东西价格昂贵，因为监管的缺失，质量也不见得多好，十年间，关东地区的盐铁产业凋敝堕落。

没有竞争的市场，终将死气沉沉，难有创新。

而原本作为调节谷价的各地粮仓强行收购的行为，反过来又造成了与民争利。

更有甚者，专营制度豢养了权贵经济，形成了以专营为名、攫取私利的特权集团。

还有一个麻烦是，设立一个专营的盐铁矿场，需要官吏吧？开采、运输、贩卖各个环节都由政府的供销社包办，也需要小吏吧？关中还好，关东地区，这中间上下其手在所难免，人为损耗和行政经费极大。

这是秦始皇帝一统后，少府遇到的诸多问题。