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第35章（第2页）

（4）永业田不再收还，可传给后代；口分田死后还官；职分田离任时移交下任官员。

（5）严格控制土地买卖。

一般卖口分田要受到刑罚，财产没收，地还本主。

但平民有身死家贫无法埋葬的，准许将永业田出卖；迁往宽乡和卖充邸店、住宅、碾的，并准出卖口分田。

官人赐田和永业田可以出卖。

买地的数量不得超过法定本人应占的数额。

唐的均田制是在隋末土地占有关系混乱的前提下施行的。

土地名义上属于国家，但实际上土地的占有状况、来源以及所有权呈现了复杂的情况。

对于没有受触动的地主土地，不管超过法定数额与否，通常是不去干涉的，实际上只不过有个均田名义。

对贵族官僚，则用这个名义允许他们占有大量土地。

一部分农民从地主手中夺得一部分土地，唐使之通过均田令&ldo;国有化&rdo;；也有一部分无地或少地农民因实行均田令而得到一定数量的土地。

&ldo;均田&rdo;决不是绝对意义上的平均分配田地，也不保证每个农民占有的土地数目都符合法令上的规定。

租庸调制与均田制相适应，规定：丁男每年向政府交纳粟二石或稻三石，叫&ldo;租&rdo;。

交纳绢或其他绵三两，丝织品二丈，或交纳麻三斤，布二丈五尺，叫&ldo;调&rdo;。

丁男每年服徭役二十天，闰年加二天，若不去服役，每天折布三尺七寸五分或绢三尺，叫&ldo;庸&rdo;，也称&ldo;输庸代役&rdo;。

中男授田的要服役并纳租调，成丁后，服兵役。

唐代规定，如政府需要额外加役，加役十五天，免调；加役三十天租调全免。

每年最多不超过三十天额外加役。

租庸调法还规定了依照自然灾害的严重程度减收或免收的具体办法：水旱虫霜灾，十分损四成，免租；损六成，免租调；损七成，全免课役。

唐达官贵族享有免除租庸调的特权。

除租庸调外，还有两种附加税：一种是户税，按户等征收。

初分三等，唐太宗时改为九等，主要是收钱。

另一种是地税，王公以下按田数亩税二升。

贞观二年（公元628年）初设时名义上是义仓储粮以备灾荒救急，但久而久之成为正式税收。

唐代的赋役令规定了最高限度的服役时间，以庸代役的办法也逐渐成为通常的制度，这些都使农民能够有时间专心从事生产。

但租庸调的固定额是以均田令授田足数为标准计算的，一些狭乡的农民得不到足数土地，仍要交纳满额的租庸调，实际上大大加重了农民的负担。

唐的统治者李渊、李世民以及许多唐初期的大臣都亲眼见到隋朝的覆灭，并经历了激烈的阶级斗争，这些人具有不凡的阅历和丰富的经验，特别是唐太宗时君臣经常以隋亡为鉴，探求巩固封建政权的理论和方法。

在此前提下，上述的各种政治、经济、军事、法律制度的正确制定，使重新统一的政权得到巩固，封建国家的中央集权比隋朝更加强大。