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第54章 辽东边民策（第2页）

虽说常孤雏言明愿为其担待，然此语虚实，又有谁知？

一席酒宴终了，天色渐暮。

常孤雏令士卒将边关诸县县令安置于军营内之空舍。

此舍洁净整齐，其内陈设虽简，然于当下之世，亦堪称不错之居处。

边关诸县县令于军营中安睡一宿。

次日，常孤雏即吩咐军士，将诸位县令一一送回各自县中。

其后数日，常孤雏除巡察辽东军日常操练外，尚需于营帐之中，誊录关乎边关诸县之民生计划。

此事初行，常孤雏虽略有不适，然亦别有一番滋味。

待常孤雏撰毕边关诸县民生之策，忽闻系统提示声响。

常孤雏心神潜入系统，竟见向来为零之文韬值，骤增三千点。

常孤雏心中大喜，看来己之揣测无误，这文韬值与内政相关。

甫一完成辽东边关诸县民生计划，文韬值便旋即增长。

如此看来，日后不仅需勤于开疆拓土，亦要悉心治理领地。

当双管齐下，使文韬武略，并行不悖。

未几，常孤雏所拟之《辽东边民策》，便颁行至边关诸县。

《辽东边民策》言明，于军事一端，自县至镇及村，皆需遴选若干青壮，充任县兵、镇辅兵与村勇。

县兵、镇辅兵与村勇，皆直属辽东军。

遴选之时，当依辽东军之严苛标准，品行、体格皆须合格。

至于俸禄，则与辽东军下级士卒同等待遇。

辽东军下级士卒，月俸为一担粮食，除此而外，亦有若干肉食供给。

且《辽东边民策》着重点明，辽东军士卒于边关诸县之内，享有优先权。

当然，此优先权并非毫无约束，多施于紧急事务之际。

其间还涵盖军士家属在日常生计中的诸多优惠之策。

辽东军士卒之家眷及直系血亲，每年皆可从辽东军获一定之粮食赏赐。

若家中子女有意向学，辽东军亦会资助部分资费，以减其家之负担。

于内政之务，《辽东边民策》言明，当重新登记户籍，将所有耕地重新丈量，悉归官府。

而后以承包之法，予边关百姓经营，承包年限，百姓可自行酌定。

于田赋一事，《辽东边民策》未作大幅更动，然商税却提升颇多。

除此以外，此策还废去徭役，若官府有营建之需，则需出资雇请百姓，每日工钱皆有定数。

当然，《辽东边民策》于边民百姓亦有所要求，即边关百姓需踊跃响应边关官府之号召。

若屡教不遵，不响应者，则将削其户籍，遣离边关。

对于《辽东边民策》，诸县县令多有不解。

然当下边关诸县俱由常孤楚主政，他们亦不敢妄加议论。

且常孤楚于宣传此策时，特遣辽东军中识字军士，分赴各地传扬，务使百姓尽知《辽东边民策》之诸般政令与要求。

初时，边民百姓对耕地收归官府之举，颇有怨言。

然经军士耐心阐释，众人倒也旋即释然。

于多数百姓而言，田亩此刻虽属己有，然未几或易主他人。

士绅之欺压掠夺，百姓实难抵御。

若耕地归官府，百姓无权私自买卖，士绅欲占田亩，其间所需操弄之难度，便大增矣。