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第1123章 百年大计（第2页）

凡事，有利必有弊。

玉柱权衡了利弊，才作出的何种安排。

逻辑其实很简单，地方官府若想无法无天的做恶，必然要利用六扇门的衙役。

警察局垂直管理之后，不敢说完全没有害群之马。

至少，从源头的动机上，被迫做恶的地方压力，必然小很多倍。

在警察总署成立的同时，玉柱又不动声色的组建了直接向他汇报工作的警务监督局。

警务监督局的人不多，也就几百个人而已。

但是，他们监督地方警察局的时候，就是倾巢出动，详查某个县，或是某个府。

想想看，地方警察们只要做了恶，肯定会留下大量的痕迹。

玉柱的搞法是，要么不查你，查你的时候，就一次性派去一百多人，从府局到县局，每个警察都必须过关。

这个时代的一个县，才多少人？

一百人派下去，挨家挨户的走访排查，像筛子一样的过滤。

干坏事的害群之马，必然会暴露。

玉柱的心里非常明白，只要认认真真的查，仔仔细细的查，肯定会抓出害群之马。

动真格的查，谁都怕！

隔墙扔砖头的查，没人在乎！

长此下去，警方内部，绝大部分就都是奉公守法的好人了。

李家坡和香港的警方，就是可以参照的典范。

尤其是香港警方，没有整肃之前，几乎是无警不贪，名声奇臭无比。

老兵们的待遇不变，警察局也有实权，转职的阻力，就会小很多。

再招募进来的陆军新兵，只能是先拿一两银子的辅兵军饷了。

原本的辅兵，普涨军饷到二两银子每月。

总之，老人老办法，新人新办法，大家都有盼头。

以前，绿营兵被裁撤之后，就只能回家种地了。

好多被裁的老兵油子，已经不可能种地了，就变成了乡下或是城里的街区一霸，危害极大。

如今的全国，共有200多个府、200多个州和1300多个县。

两万多军官和老兵们，洒下去，一个县才分配了几个人而已。

这些人就是县警察局的骨干力量了，然后再招募一批每月一两五钱银子的普通警察，地方治安大权就被玉柱不动声色的捏在了手心里。

随着殖民地的扩大，以及帝国疆域的倍数扩大，继续执行郡县制，肯定是不可能了。

把地方的暴力机关，比如说警察局、法院、监狱等等，收归朝廷后，剩下的事情，就可以慢慢的推广真正的地方自治了。

不客气的说，不掌握暴力机关的地方，根本就跳不出朝廷的手心。

地方逐渐自治之后，你们自己有多少税收，就花多少钱，不允许入不敷出。

更重要的是，地方自治之后，各地的人才都有盼头，彼此狠狠的窝里斗，朝廷的压力就减轻了许多。

不过，地方自治，按照玉柱的想法，不能以省为单位，而只能以府和直隶州为单位进行。

将来的省这一级，由朝廷派出，且只管全省的暴力机关和司法系统。

拆省为府的地方自治，这就从根子上，避免了地方割据势力悍然挑战朝廷的权威。

种种安排，都是为了将来时机成熟的君主立宪。