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电子社交媒体为有能力推翻政府的示威游行起了推波助澜的作用,但有能力在广场聚众示威并不等于有能力建立新的国家体制。
在示威活动最初取得胜利后出现的权威真空中,起义前即存在的各派别往往更有能力影响最终的结局。
通过民族主义与宗教极端主义的融合求得团结的诱惑,盖过了当初的起义口号。
2012年,在一批更激进的宗教极端主义团体组成的联盟的支持下,穆斯林兄弟会的领袖穆尔西当选为总统。
当初解放广场上的示威如火如荼时,穆斯林兄弟会曾信誓旦旦,说不谋求总统一职。
伊斯兰教政府掌权后,开始将自己的权威体制化,对支持自己的人有组织地骚扰威吓妇女、少数族裔和持不同政见者的行为视而不见。
埃及军人决定推翻这届政府,宣布重启政治进程。
结果,连已经靠边站的世俗民主派别也对此表示欢迎。
这一过程提出了人道主义外交政策问题。
人道主义外交政策不同于传统外交政策,它批评国家利益观或均势概念缺乏道义内涵。
它通过改变侵犯普世的正义原则的状况,而不是消除某种战略威胁,来证明自己的价值。
这种外交政策风格的价值观和目标,反映了美国传统至关重要的一面。
然而,若把它作为美国战略的核心概念加以实施,又会让自己陷于两难处境:美国是否认为,凡是针对任何不民主政府的任何一次群众起义,包括针对此前认为对维持国际体系十分重要的政府的起义,美国都有义务支持?每一次示威游行是否都必然具有民主性质?是不是一旦沙特阿拉伯国内发生公众示威后,它就不再是美国的盟友?美国对&ldo;阿拉伯之春&rdo;做出的主要贡献就是谴责、反对或参与推翻它认为专制的政府,包括此前视为重要盟友的埃及政府。
然而,在沙特阿拉伯等与美国有着传统友谊的一些国家政府看来,美国传递的信息首先不是推行自由改革的好处,而是自己的政府有可能被美国抛弃。
西方的传统包括对民主体制和自由选举的支持。
任何一位美国总统,如果无视深深扎根于美国道德事业的这一因素,就休想得到美国人民的长期支持。
然而,有些派别把民主视为建立宗教统治的一次公民投票,而且这种统治一旦建立就不得更改。
若对这些派别应用这一原则,宣扬选举有可能导致只有一次民主选举的机会。
埃及恢复了军人政权后,在美国再次引发了一场争论,而且迄今为止都没有争论出任何结果:战略利益重要,还是促进人道、合法的统治重要?而且这似乎还牵扯到一个时机问题:在何种程度上,应该为了一种理论意义上的演变结果而牺牲安全利益?两者其实都很重要。
忽略未来的民主前景‐‐假设我们知道如何影响它的走向‐‐含有长期风险。
因无视安全因素而忽略当前现实,可能马上会招来大祸。
传统主义者和行动主义者之别就取决于以上差异。
每当这个问题出现时,政治家都必须在两者间加以权衡。
有时会发生一些事件,比如种族灭绝,其后果之严重,足以使天平倾向撇开战略考虑进行干预的一边。
但作为一般规律,最可持久的做法是将现实主义和理想主义结合在一起。
而在美国国内的争论中,两者常常被视为水火不容。
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