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第56章（第2页）

要实现这样的协议只要双方在边界全线停止巡逻就行，这显然是更为局限的做法，而对尼赫鲁来说是更不易招怨的做法。

在会谈的后半段，中国人就设法争取印度同意这一点，可是他们又失败了。

印度的拒绝有些含糊其词。

自从边界争端在印度成为政治问题以后，印度政府一直受到压力，要它把中国人赶出阿克赛钦，或者最低限度自己把军队开进那个地区，以贯彻印度的要求。

议会一直警惕不让尼赫鲁作出任何足以杜绝采取这种行动的让步‐‐因此，在会谈前夕人民同盟才向他提出，&ldo;不做任何限制我们采取一切必要措施去解放被中国占领地区的权利的事&rdo;。

印度应该在这方面保持行动自由，这是印度方面在会谈中所要关心的首要问题。

在这个时候，印度对边境巡逻的立场不很明朗。

中国已经在边境各段停止巡逻。

印度只是在东段停止了巡逻。

印度对西段巡逻的立场在外交文件中是暖昧的。

至少根据有案可查的记载，中国曾假定印度在西段也停止了巡逻，但要求印方对此加以澄清和正式确认。

事实上，印度在西段并没有停止巡逻；他们没有派出任何巡逻队，是因为他们不能在后勤上给予支援。

然而，印度政府的立场是决不能丧失向其西部领土（即中国占有的那块有争议的领土）派出巡逻队的权利；除非中国军队自动撤出，否则印度到适当时候就要行使这种权利。

但是，如果把这一切都向周恩来说明，就会被认为是一种公然的威胁，必然要招来对方的反驳，这就是在北京的声明里早就讲过的：万一出现这种情况，中国将保留采取同样行动以体现其对麦克马洪线以南地区的要求。

因此，正如尼赫鲁在会谈结束后明白告诉议会的那样‐‐印度不得不转弯抹角地、含糊地拒绝接受停止边界巡逻的建议。

他说：&ldo;我们觉得对于[巡逻]问题，如果说得太精确是有困难的，也是不适宜的。

&rdo;中国建议：&ldo;为了保证边界安宁，便于商谈的进行，双方在边界各段应该继续停止巡逻&rdo;；由于印度的反对，在公报中就改成为：&ldo;在进一步审查事实材料期间，双方应该作出一切努力来避免在边境地区发生磨擦和冲突。

&rdo;按照印度的解释，这只是意味着，当他们的军队开进西段中国主张的领土时，他们将不去攻击中国的阵地和巡逻队。

尼赫鲁向议会解释说，就印度政府而言，&ldo;我们的士兵可以在这些地区完全自由活动，而不致引起冲突。

&rdo;