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第48章（第2页）

蔡良赴任福州将军之前，雍正帝要求他严行禁绝满汉通婚。

蔡良至闽，查明有二百一十四名旗人娶汉人为妻，有两名旗人嫁于汉人。

雍正帝下令：&ldo;既往者不究，将来者当加严禁。

&rdo;雍正帝为防止满人汉化，采取了严厉措施，直到清朝中后期，满人才被汉化。

雍正帝为协调满汉关系所采取的措施，我们应持一分为二的观点去看待。

首先，他严厉打击不法旗人、重用汉人，这在一定程度上缓和了满汉矛盾，同时也有利于他选拔优秀人才。

其次，当时汉族文明程度高于满族，满人虽居统治地位，然而汉化却是不可避免的趋势。

雍正帝不允许满人使用汉族语言，不允许满汉通婚，防止满人汉化，这不利于民族大融合，违背了历史发展的潮流。

当然，他的目的是为了挽救民族文化，使满族文化在历史发展的潮流中不被淹没，从这一点上说，雍正帝的做法也有一定的积极意义。

第九章改土归流，平定西南

改土归流，平定西南

雍正帝是一位名副其实的大改革家，从登上帝位的那一天起，他的所有作为都是在刷新政治，整纲饬纪。

在雍正帝执政期间，强横的土司是西南边陲稳定的最大隐患，废除造成西南人民处于水深火热的土司制度成了执政的当务之急，对此，雍正进行了大手笔的改革，对横行西南的少数民族中的利益集团土司土舍予以沉重打击，推行&ldo;改土归流&rdo;政策，克服了西南地区自元明以来因推行土司制带来的政令不一的弊病。

历史上，只是在雍正帝手中，改土归流才是有目的、有计划的大规模的改革。

雍正帝的改革决心、改革力度由此可见一斑。

羁縻政策，土司形成

云南、贵州、广西以及同它们临近的湖南、湖北、四川等地都居住着许多的少数民族，仅就贵州苗族而言，就有红苗、黑苗、青苗、白苗、花苗之多，它们的服饰腰带不同，生活习俗各异，各据一方，各自为政。

这些地区经济上非常落后，与中央政府的关系也很疏远。

长期以来，中央政府对它们的管理实行的是土司制度。

土司制度是元明清封建王朝在部分少数民族地区授予各族首领世袭官职，以统治原有地区和人民的一种政治制度。

土司管辖该地民人，他们的承继行世袭法，然需中央政府批准；土司在内部自行征纳赋役，仅向中央进贡少许银物；土司自定成文的或（和）不成文的法令，对属民生杀予夺，中央政府概不过问，在这里实现的是土司的意志，而不是中央的政策。

还有一些少数民族，连中央政府承认的土司也没有，只受该族头人的统治（即土舍制），但它们往往受邻近的土司控制。