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第18章（第1页）

在1945年12月6日的英美贷款协定中加进了第八条（ii）和第十条（ii），规定在协定生效后一年内，英国将放弃下述措施：凡是可用于国际收支的经常项目下收支的英镑余额应能&ldo;自由动用，用于任何通货区的经常性交易，不得有所歧视&rdo;。

这一点不适用于由于英国的战时开支而累积起来的英镑余额，但是贷款协定认为英国已准备作出安排以便早日解决这些英镑余额问题。

在缔结贷款协定的同时，英国政府答应遵守1944年7月的布雷顿森林协议，成立国际货币基金组织和国际复兴开发银行。

由于要遵守成立国际货币基金组织的协议，又再次涉及货币兑换问题。

国际货币基金组织的协议条款禁止&ldo;对经常性国际交易的支付和资金转移加以限制&rdo;，但是因为已对&ldo;战后过渡时期&rdo;作出了有利的例外安排，所以这一条款并未添加额外的限制。

凡申请加入基金组织的国家，必须为它的货币单位确定一个黄金平价，从而定出该国货币对美元和其他货币单位的汇率，并且只有在该国国际收支出现严重不平衡的情况下才能变动这一平价。

平价的变动连同以前的变动在内（不管是提高或是降低），如果超过原先平价的百分之十，则必须征得国际货币基金组织的同意。

要英国政府承担的各种义务，其整个作用就在于限制英国不得自由采取任何旨在维护国际收支平衡的措施。

特别是，虽然这些义务并不妨碍英国维持对进口的限制和对资本转移的管制，但是英国在采取这些措施时，不能歧视对那些国家（即英国对其货币有特殊需求的国家），特别是对美国的支付行为。

这并不是英国独有的问题。

整个欧洲都极为贫困。

只有西半球尤其是美国的生产能力尚未受破坏，因而能够对欧洲的需求提供有效的帮助。

租借业务结束时曾提供了一些应急的物资，此外还有美军留下的剩余物资等等。

法国获得七亿二千万美元的贷款（进出口银行的贷款除外），以购买上述物资；苏联获得三亿六千万美元贷款以支付租借法的剩余物资；其他国家所获贷款较少；荷兰从进出口银行获得三亿美元贷款，荷属东印度群岛获得一亿美元贷款，比利时获得一亿美元贷款。

加拿大虽然从一开始就参战，但它度过了战争时期，还有多余的生产能力，并对战后欧洲的迫切需要作出了重大的贡献。

它除了对英国提供十二亿五千万美元的贷款外，还对法国贷款二亿四千万美元，对荷属东印度群岛贷款一亿四千万美元，对比利时贷款一亿美元。

这些贫困国家的需求具体表现为国标收支逆差。

国内不能供应的物资，它们就取之于国外，由此带来了因入超而造成的日益沉重的外债负担。

但需求本身并不就能自行取得物资供应。

要使需求兑现，就必然涉及到购买力问题。

一国的国际收支逆差不一定是该国需求的真正尺度；它也许倒是不节制的货币政策的症候。

战争留下了一笔无法避免的通货膨胀遗产。