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关于朱厚照的功过是非,后人早有定论。
总而言之,他继位后,大明的国力未有明显下降,在武事上还有进步,但是后期他所用的这些奸臣,确实也给大明朝造成了很大的伤害。
对于这些弊政,即使杨廷和不提,朱载圫也会废掉,无他,太费钱了,光豹房的那些豹子,每日就得花费白银百两。
杨一清摸着胡须缓缓说道:“皇上,户部曾经算过,光遣返工匠、杂役这一项,便可每年节省漕运粮食达一百五十万石。”
朱载圫摇了摇头道:“钱不是这么省的,这些人当初也是受朝廷之命入京的,现在遣返,朝廷也要做好事后抚恤工作,决不能让这些人自生自灭,都是我大明子民,先帝所犯之错,买单的该是朕,而不是他们。”
“皇上仁慈,老臣记下了。”
杨一清喜笑颜开道。
朱载圫点了点头道:“先生,那第二件事呢?”
杨廷和干咳一声道:“整顿吏治,此事由吏部与都察院牵头。”
不用说这个提案也受到了大家的一致赞同,朱载圫又补充道:“朕决定将东厂与锦衣卫合二为一,整顿吏治之事,锦衣卫也可以协助,但锦衣卫只能提供情报,没有执法权。”
“臣等赞同。”
首辅说完后,接下来就该是杨一清与王守仁了,两人互相谦逊一番,最后还是杨一清拔得了头筹,无论是在资历,还是在执政经验上,此时的王守仁都差杨一清很多。
至此也确定了杨一清内阁次辅的地位,四年后,若杨廷和告老,那么杨一清便是下一任内阁首辅。
杨一清干咳一声道:“老臣也有两项提案,请皇上指正。”
“先生过谦了,但说无妨。”
“老臣在西北任职八年,深知当地局势,现在关中已渐渐破败,要想往西北运粮,需从两湖或川蜀启程,路途遥远,五石粮食,到达西北边境能剩一石就不错了,依老臣之见,朝廷应该再次召集商人开中,实行商屯。”
杨一清拱手拜道。
中盐之法,军守边,民供饷,以盐居其中,为之枢纽,故曰开中。
后来盐商们因为长途运输粮食的耗费巨大,便在各边直接雇人开垦田地生产粮食,就地入仓,换取盐引,便于更多的获利,这种办法就叫做商屯。
但随着各级官府的逐渐腐败,那些皇亲国戚、勋贵们见此事有利可图,纷纷奏讨盐引,转卖于盐商,从中牟利,因为他们的贪得无厌,导致食盐供不应求,慢慢的盐引也不值钱了。
直到弘治年间,户部尚书叶淇改旧制,让商人以银代米,边地盐商大都举家内迁,商屯被彻底破坏,走上了末路,叶淇这种做法虽然增加了国库收入,但对于九边防务来说,却是弊大于利,从那以后,九边之粮基本上都是由朝廷发放,边地存粮大幅度减少。
所以这件事难就难在朝廷该如何取信于民?一个国家的信誉建立起来的过程很艰难,但毁掉就太容易了,朝令夕改乃是朝政实施的大忌。
“交粮还是交银?这两种方式哪一种更经济?户部计算过么?”
朱载圫皱着眉头问道。
杨一清苦笑一声道:“皇上,现在不是钱多钱少的问题,是大明缺粮啊,近几年多地受灾,各地常平仓已经全部清空了,再这样下去,即使有再多的银子也买不到粮啊。”
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