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第24章（第2页）

印度政府当时答复说，它只承认一九一四年印藏协定有效。

正是这个答复促使中国国民党政府再度申明：中国认为西姆拉条约以及由该条约所产生的一切都是无效的。

中国似乎认为，印度放弃一九一四年先例，表明印度的立场有所松动，并默认西姆拉条约以及有关的协定在法律上无效。

当时中国无疑地知道印度打算把麦克马洪线定为印度的东北边界线。

前面讲过，中国也早已表示他们默认这条线；而印度在一九五四年谈判中所采取的立场，也可说是暗示了印度准备在适当时候通过外交程序来使这条事实上的东北边界线得到批准。

因此，一九五四年的谈判所涉及的问题仅限于印度驻拉萨的代表机构，驻江孜、亚东和噶大克等地的商务代理处和一般贸易问题，邮政和电报设施，印度在西藏继承英国的权力而保持的武装卫队以及香客入境等事宜。

但是，当讨论到边境中段

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注：新德里和北京之间在二十世纪六十年代的会谈中，为了明白起见，把中印边界划分为三段：从喀喇昆仑山口到印度河地区的碟穆绰克（dechok）为西段；从碟穆绰克到尼泊尔边界，包括印度这边的北方邦（uttar

pradesh）和喜马偕尔邦（hia插l

pradesh）在内，为中段；从不丹到缅甸这一段，即麦克马洪线，为东段。

本书将沿用这些名称。

]

某些山口的使用问题时，也就间接地涉及到边界问题。

中国的草案写道，&ldo;[中国]同意开放下列山口……供商人和香客出入之用&rdo;。

草案的措词反映了中国的主张，即西藏[因此也就是中国]的管辖范围是延伸到这个地段的主要山口以外的地区。

印度人正如当年的英国人一样，主张边界线是沿着分水岭的，因此主要山口本身就是边界线的地形特征。

他们拒绝了中国人的提法。

但是他们并没有把问题挑开，宁愿接受一项回避了具体的山口归属问题的措词：&ldo;商人……经由下列山口来往……&rdo;双方代表团至少是心照不宣地同意了不将边界问题纳入这次的谈判议程。

后来，当边界争端发生后，印度就说，他们这一次之所以没有提出边界问题，是&ldo;因为，就印度政府来说，边界是人所共知的，是无可争论的，不可能存在有关边界的问题&rdo;。

他们还说：&ldo;印度代表团自始至终认为，两国间所有争论的问题都在被考虑之列，并且一旦达成解决，就不存在任何问题了。

&rdo;但是从巴志帕伊同潘尼迦的通信中可以看出，事实上印度政府完全了解中国并不认为麦克马洪线是正式确定的边界线。

而且，中国的草案为印度所拒绝，表明双方对于中段边界线的走向的看法存在分歧。

后来印度争辩说中印关于西藏贸易的谈判结束了边界问题，这种说法显然是不老实的。

这说明印度在一九五四年时有意要套住中国，从而使印度后来能够争辩说，因为中国没有提出边界问题，就等于是默认边界已定。