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第51章（第1页）

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注：虽然以后轮到俄国人处理同中国之间的边界问题时，他们也是同印度一样地拒绝进行全面谈判。

（见第三章）同样，印度也曾劝过缅甸政府同中国谈判解决边界问题，虽然他们自己并无意这样做。

]而印度却两次拒绝中国提出的关于两国总理举行会谈的建议，从而堵塞了唯一看得见的通向谈判解决的道路；这就无法同莫斯科的友好劝告相协调。

这就是必须要对尼赫鲁拒绝会晤周恩来的决定作出重新估计的充分理由之一。

另一条理由是新德里在十二月底收到了一份中国的长照会，这份照会似乎是中国外交部为预期在北京举行两国总理会谈而准备的一份提要。

这份照会的基本内容一方面是对印度所谓边界早已按照印度所主张的界线划定的说法，进行了详尽的、有分寸的驳斥；另一方面重申了中国的立场‐‐即这场英国遗留下来的纠纷能够&ldo;考虑到历史背景和当前的实际情况&rdo;，通过友好协商加以解决。

从这份照会中一点也看不出中国的主张已经改变，但是照会的语调却始终一贯地令人宽慰，它不象中国过去的照会那样粗暴地拒绝印度关于&ldo;侵略&rdo;的指责，而是心平气和地对印度的指责加以分析，并且提出合情合理的保证：中国的经济和文化仍然十分落后，需要几十年的时间才能克服这种落后现象；中国土地辽阔，而且有一半以上的地区人口稀少，中国资源丰富，国内市场广大‐‐它为什么要向外扩张呢？北京为照会写得太长而致歉意，并且解释说，它的本意&ldo;不是争论，而是争论的结束&rdo;；不是&ldo;用攻击答复攻击&rdo;，而是设想&ldo;印度政府对于中国的意图的确有某种误解&rdo;。

照会最后表示中国&ldo;热烈愿望：两国将停止争吵，迅速地使边界问题得到合理的解决，并且在这个基础上巩固和发展两国人民在共同事业中的伟大友谊&rdo;。

新德里研究这份照会时，感到中国提出的停止争论的主张是真诚的，这就加强了同周恩来会谈可能会有好处的那种看法。

没有迹象表明，两国总理的会晤会产生具体的结果；印度无意改变它的主张，同时也没有任何暗示表明中国将同意印度的主张。

虽然如此，人们开始感觉到，如果同意举行高级会谈，将对印度有利。

会谈将使注视着事态发展的世界各国看到，印度还是言行一致地主张一切争端必须通过谈判解决的，尼赫鲁本人在对待印度自身的问题上也毫不犹疑地采取同样的态度。

因此，到了一九六o年一月底，印度政府终于决定应该邀请周恩来前来新德里，同尼赫鲁一道探索&ldo;可能导致和平解决的各个途径&rdo;。

印度不再继续坚持中国后撤作为高级会谈的先决条件，这个政策上的转变显然将加剧印度国内对政府的持续不断的批评。

自八月以后，尼赫鲁一直处于防御地位。

他采取比较慎重的语调反对批评者中的主战论；他申斥那些要求给中国下最后通牒，并采取迅速军事行动&ldo;赶走侵略者&rdo;的人；他重申他将致力于&ldo;谈判&rdo;的态度；这些使得人们强烈地怀疑他是想同中国妥协。

从坚持中国必须在谈判开始之前撤出的立场后退，将不可避免地加深这种怀疑，并招致人们对姑息行为的谴责。

由于面临着必须在围攻下改变方针的局面，印度政府开始施放玩弄文字的烟幕。

这个烟幕就是尼赫鲁对&ldo;会谈&rdo;和&ldo;谈判&rdo;两者之间所定下的意义上的区别。

按照尼赫鲁自己所下的定义，既然预定要举行的高级会谈并不是谈判，那末，即使他邀请周恩来访问新德里的信件正在递交，尼赫鲁认为他还可以继续说，现在仍然没有同中国谈判的前景。

那封信是二月十二日在北京递交的。