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东周之春秋时代（第10页）

春秋初期，晋、楚等国开始在新兼并的地方设县，或聚若干小邑为县，或将私家之田分置县。

而在边境地区则设郡。

郡县之间没有隶属关系，其长官由国君直接任命，只有少数作为采邑赏给贵族。

据史书记载，春秋二百四十二年间，有四十三名君主被臣下或敌国杀，五十二个诸侯国被灭，有大小战事四百八十多起，诸侯的朝聘和盟会四百五十余次。

春秋时期诸侯林立，作为一个国家最高政治象征的国君名号，有种种不同。

按照西周时制度，周天子称“王”

，受封的诸侯国君有公、侯、伯、子、男的不同称号，是周时的“五等爵制”

。

当然，就是西周时，除周天子称王外，边裔地区一些小国君长在国内也自称王。

进入春秋以后，除周天子仍称王外，楚国国君在春秋早期楚武王时开始称王，晚期的吴国、越国国君也称王，但是在中原的诸侯国家还是恪守着周时旧制，按封爵的爵位高低以公、侯、伯、子、男相称，如宋国君称“公”

，晋国君称“侯”

，秦、郑国等国君称“伯”

，邾国君称“子”

，许国君称“男”

等等。

在中原国家的意识中，周天子地位虽然微弱，“礼乐征伐”

已“自诸侯出”

了，但“王”

号还是由周天子独享。

鲁哀公十三年（公元前482年）吴王夫差在黄池同晋国争当盟主，晋国向吴国提出“诸侯无二君，周无二王”

。

夫差于是取消“王”

号，不称“吴王”

而称“吴伯”

，参加盟会。

可见，即使到春秋晚期，中原诸侯还是不能随便称“王”

，也反对他人称“王”

，把径自称王的国家视作“蛮荆”

、“淫名”

的化外之人，国君名号虽有“王、公、侯、伯、子、男”

的区别，但在国内，它们都是一国的最高统治者。

春秋时，产生了新的赋税制度。

鲁宣公十五年（前594年）实行初税亩，国家根据土地面积向田主征收一定的实物税。

这是古代田税的开始。

鲁成公元年（前590年），秦国于简公七年（前408年）实行“初税禾”

的实物地税制度。

战国时，各国税制不一。

秦国首先实行户口登记制，并据以征收田地租税和接人头征收“头会”