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在宗.教问题上最保守的,当属乔治?华盛顿和约翰?亚当斯。
他们认为。
官方宗.教制度会成为新生的合众国的道德基础,于是在很多公众场合诉诸教廷教义。
华盛顿甚至明确要求,美国.军队要向上帝发誓。
虽然他们也不乏反对宗.教迫害的言论,但他们还是要依靠宗.教制度来维护社会稳定。
不过,国父中的大多数人认同宗.教自由。
虽然他们可能出于相当不同的原因,但其基本观念,都秉承了从洛克到《独立宣言》中所强调的天赋人.权说,即。
上帝赋予了人们不可转让的自然权利,其中包括宗.教信仰的权利。
更加强调民主制度的,担心官方宗.教会破坏民主政治;更加强调宗.教自由的,担心政治的干涉会破坏人们的宗.教信仰。
因此,他们大多同意,政教必须分离,宗.教自由必须得到保护。
在宗.教自由问题上的第一步实质举措。
应该是弗吉尼亚州对宗.教自由问题的开创性规定。
我们前面已经看到,弗吉尼亚1606年建立的圣公会,是北美殖民地中的第一个官方教会。
针对弗吉尼亚的这一问题,梅森、麦迪逊、杰佛逊都先后尝试提出保障宗.教自由的法律形式。
1776年。
梅森起草了《弗吉尼亚权利宣言》,这一天才的文件在很多方面都成为后来《独立宣言》的蓝本。
而其中第十六条对宗.教自由的表述,更是美国宗.教自由的最初法律形式。
在梅森的草稿中,这一条是这样写的:“宗.教,或者说我们对我们的造物主所负的责任,以及传播它的形式,只能靠理性和说服来指导,而不能靠强制或暴力;因此,在宗.教活动中,任何人都应按照良心的指挥,享有最充分的宽容,不能受官长的惩罚和限制,除非有人在宗.教的幌子下破坏社会的和平、幸福和安全。
这是所有人相互实践教堂徒的忍耐、爱和仁慈的责任。”
这一文件获得了广泛的认可。
但是,麦迪逊却认为,梅森所沿用的洛克的“宽容”
一词不妥。
因为这个词暗示,某些人或某个机构有宗.教上的特权,他们居高临下地宽容那些不属于这一机构或教派的人。
因此,这个词就没有把宗.教自由当作自然权利的一部分,无法使所有公民享有充分的平等和自由。
于是,麦迪逊把这一条修改为:“宗.教,或者说我们对我们的造物主所负的责任,以及传播它的形式,只能靠理性和说服来指导,不能靠强制或暴力;所有人都有权根据良心的指挥,充分而自由地进行宗.教活动;没有人或人群应该因为宗.教而得到某些薪俸或特权……”
麦迪逊的这一稿不仅改掉了梅森稿中的“宽容”
一词,而且其矛头直指弗吉尼亚的官方教会圣公会,遭到了很多弗吉尼亚人的反对。
于是。
麦迪逊只好退一步,删去了关于宗.教特权的句子。
但这一文件的最终形式还是保留了他针对梅森作的修改:“宗.教,或者说我们对我们的造物主所负的责任,以及传播它的形式,只能靠理性和说服来指导,不能靠强制或暴力;所有人都有权根据良心的指挥,充分而自由地进行宗.教活动;这是所有人相互实践教堂徒的忍耐、爱和仁慈的责任。”
在很多方面参考了《弗吉尼亚权利宣言》的杰佛逊并没有把宗.教内容写进《独立宣言》。
但是。
1779年,他在弗吉尼亚议会上提出了著名的建立宗.教自由的法案,把宗.教自由问题进一步推进到具体的立法之中。
杰佛逊首先提出主张宗.教自由的原因:“首先,人们的意见和信仰并非来自自己的意志,而是来自其心灵所能接受的外界迹象。”
这一条在后来通过的议会文件中删去了,但这一带有明显的洛克痕迹的哲学主张。
表明了杰佛逊思想的复杂性,即,他并不是无原则地主张自由意志,而是把心灵对外部事物的被动接受与自由意志相结合。
而这一切的根源,都在上帝那里。
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