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第32章（第1页）

布什总统在2003年国情咨文讲话中宣布，将由联邦调查局、中央情报局、国土安全部和国防部组建一个恐怖主义威胁协调中心，将所有涉及威胁的情报汇集到一处进行分析。

作为这一任务的一部分，科弗?布莱克负责协调政府的&ldo;全球恐怖主义态势&rdo;年度报告。

该报告相当于某种成绩报告单，可显示&ldo;反恐战争&rdo;正在如何发展。

科弗?布莱克在2003年4月30日发布了&ldo;2002年全球恐怖主义态势&rdo;报告，并声称2002年是30多年来恐怖主义事件发生最少的一年。

虽然当时公众对他的这一表述没怎么注意，但当他一年后发表&ldo;2003年度全球恐怖主义态势&rdo;报告，并做了几乎同样的表述时，情况就不一样了。

2004年4月29日，在伊拉克反美抵抗活动爆发之际，布莱克和副国务卿阿米蒂奇发布了&ldo;2003年全球恐怖主义态势&rdo;报告，大胆地声称，该报告说明美国正在赢得它自己定义宽泛的反恐战争。

科弗?布莱克说：&ldo;你在报告中可以看到，有明显的证据表明，我们正在取得斗争的胜利。

&rdo;他说：&ldo;2003年发生的恐怖主义袭击，是1969年以来最少的。

这是34年来的最低点。

2003年共发生了190起恐怖主义袭击。

比2002年的198起略有减少，比2001年的346起减少了45。

&rdo;对白宫来说，这份报告是战略成功的明显证据，毕竟，国会研究局称国务院的年度报告是&ldo;评估恐怖主义袭击的最权威的非保密政府文件&rdo;。

第十五章科弗?布莱克手套摘掉了（8）

然而麻烦在于，它只是一场骗局。

国会的独立调查科学家很快就透露了真相。

艾伦?克鲁格和戴维?莱廷（来自普林斯顿大学和斯坦福大学的独立专家）不久后在《华盛顿邮报》上撰文指出：&ldo;该报告披露的数据定义模糊，而且经过人为改动，对最不重要的恐怖主义行为做了不成比例的夸大。

报告中唯一经过证实的信息表明，自2001年以来，恐怖主义袭击事件每年都在增加，并在2003年达到20年来最高水平……所谓恐怖主义袭击事件在2003年下降，完全是由于非重要的恐怖主义袭击事件减少造成的。

&rdo;恐怖主义袭击事件并不是如报告所说有4的减少，而是有5的增加。

同时，&ldo;重要&rdo;袭击的次数达到了1982年以来的最高水平。

而且，报告的统计只截至2003年11月11日，而在那天之后发生了一批重大的恐怖主义事件。

尽管美国官员在讲话时一向把伊拉克和阿富汗抵抗战士称为&ldo;恐怖主义者&rdo;，但在布莱克的报告中，对在伊联军的袭击被列为&ldo;战斗&rdo;，而不是恐怖主义袭击事件。