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第51章（第2页）

议员张其密等所称举国惶骇，人心骚动，系属危言耸听，殊乖情实。

且现已由内务总长核定调查候补当选人画一办法，令行各省依法办理。

议员郑毓怡等所称对于民国是否有国会之必要，尤属因误滋疑。

总之，前奉大总统命令，业已郑重声明，务使我庄严神圣之国会，不再为助长内乱者所挟持，以期巩固真正之共和，宣达真正之民意等因。

各议员果能深体此意，怀疑之点，当然释然。

除函答参议院议长外，相应函请贵议长转达贵院现有各议员查照可也。

第十一章洪宪帝制之时期

第一节帝制之先声

初袁世凯与国会不睦，于民国二年十月二十六日，派李经羲、张国淦等组织中央政治会议。

此执行国会之御用机关成立，袁氏乃随心所欲。

而仰承袁意之各省军民长官，复电陈所谓&ldo;救国大计&rdo;，请袁氏解散残余之议员。

三年一月十日，由政治会议议复，认各省长官所请理由正当。

于是袁世凯即以命令宣布停止两院现有议员，国会遂完全解散。

二月三日，又停办各地方自治会，其令曰：

地方自治，所以辅佐官治，振兴公益。

东西各国，市政愈昌明者，则其地方亦愈蕃滋。

吾国古来，乡遂州党之制，啬夫乡老之称，聿启良规，允臻上理。

要皆辨等位以进行，决非离官制而独立，为社会谋康宁，决非私人攘权利。

乃近来迭据甘肃、山东、山西、湖北、河南、直隶、安徽等省民政长电呈，佥以各属自治会，良莠不齐，平时把持财政，抵抗税捐，干预词讼，妨碍行政，请取消改组等语，业经先后照准在案。

兹又续据热河都统姜桂题电称：承德县头沟乡议事会私设法庭，非刑考讯。

湖南都督汤芗铭电称：湘省各级自治机关密布，党徒暗中勾结，当乱党叛变，各会职员跳荡涛张，或托伪命，自任中坚；且平时弁髦法令，鱼肉乡民，无所不至，请即行解散，以清乱源。

山东民政长田文烈等电称：栖霞县乡民因上下两级自治会平日私受诉讼，滥用刑罚，集怨酿变，聚众围城，业已派队弹压。

吉林民政长齐耀琳呈称：长春县议事会，议长议决不按法定人数，违反省行政长官命令，把持税务，非法苛捐，冒支兼薪，并对于外交重事，公然侮辱。

贵州民政长戴戡电称：黔省自治机关由多数暴民专制，动称民权，不知国法，非廓清更始，庶政终无清肃之时。

浙江民政长屈映光电称：浙省自治会侵权违法，屡形自扰，请停止进行，另订办法，各等情。