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第281章（第1页）

1尚秉和编纂《辛壬春秋》第二十六，《清室禅政记》，页17-18。

2同上书，页15。

1《辛亥革命资料》第八册，卷174。

1白蕉：《袁世凯与中华民国》，人文月刊社1936年版，页19-20。

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（三）南京政府的腰杆不硬

各省都督府代表会议在汉口开会时制定了一个《中华民国临时政府组织大纲》，南京政府的成立，就是依据这个组织大纲。

这个组织大纲中只规定有大总统，没有副总统。

孙中山就任临时大总统后三天，各省都督府代表会议又作出了添设临时副总统的决定，把在武昌的黎元洪选做临时副总统。

按照这个组织大纲，临时政府在大总统之下只有外交、内务、财政、军务、交通五个部，其人选都由大总统提出。

孙中山在组织政府时，为了使各派势力都得到满足，扩大为九部。

九个总长中只有两个是资产阶级革命派，他们是陆军总长黄兴，教育总长蔡元培。

担任外交总长的王宠惠是美国耶鲁大学1905年的毕业生，他在欧洲时虽曾同孙中山接近，参加了同盟会，但他的政治倾向是属于温和的立宪派的。

此外的六个总长都是立宪派和旧官僚。

江苏的立宪派大资本家张謇被任为实业总长，浙江的立宪派绅士汤寿潜被任为交通总长。

孙中山原来想让同盟会的宋教仁当内务总长，遭到人们反对，结果由旧官僚程德全担任。

财政总长陈锦涛、海军总长黄锺瑛、司法总长伍廷芳也都是原来清朝的官僚。

这些总长，还有次长的名单都在1月3日确定了下来。

黎元洪欣然接受了副总统的职位，但并不离开湖北的地盘而到南京来。

那些担任总长的社会名流和旧官僚也一概不来上任。

南京临时政府处在风雨飘摇之中，他们是不愿来分担艰巨的。

孙中山的主要助手是陆军总长黄兴，他还兼任参谋总长。

参加南京政府工作的各部次长和其他职员，固然有些是猎取官职的投机政客，但多数是具有不同程度的资产阶级民主主义倾向的年青人。

临时政府组织大纲还规定设立参议院作为立法机关。

参议院由各省都督府所派的参议员组成。

这样的参议院在1月28日成立。