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第7章（第2页）

这样的耻辱对官员和庶民是一种莫大的刺激，再不改革就是死路一条已成社会共识。

于是乎，朝廷不得不挂起了&ldo;预备立宪&rdo;的招牌来舒缓民意。

经老佛爷首肯，光绪帝发布诏书，选派五位大臣组成考察团，去英、美、日等国考察宪政。

最初确定五位大臣是：镇国公载泽、户部侍郎戴鸿慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡抚端方、商部左丞绍英。

这五人并非酒囊饭袋，在当时清廷中，算是翘楚。

载泽是&ldo;宗室贵胄，留心时事，素号开通&rdo;；戴鸿慈&ldo;久历部寺，颇讲新政&rdo;；端方是满蒙亲贵中有名的&ldo;少壮派&rdo;；徐世昌翰林出身，与袁世凯亦师亦友，后来当过一任民国大总统。

五大臣出国前，出了变故，考察团尚未出京，在北京前门火车站就遭遇革命党人吴樾的炸弹，绍英受了重伤。

行程便耽搁下来，不久后徐世昌改任新设的巡警部尚书，清廷便改派了山东布政使尚其亨、顺天府丞李盛铎充当。

尽管这些官员在同僚中算见识不凡，可是西方的宪政是个啥玩意，没人说得清。

考察完毕后，他们必须交考察报告，这个报告是要交皇帝御览，且让天下人评议的。

那时候没有互联网可以搜索下载，去外国图书馆临时抱佛脚拼凑也来不及了。

出发之前，足智多谋的徐世昌就想到这点，他派翰林出身、在戊戌变法中亲近康梁而受到处罚的熊希龄，拿着大把银子东渡日本找枪手。

熊希龄找到谁？一个是他的湖南老乡、鼓吹君主立宪最起劲的杨度，另一位则是戊戌变法的重要人物、被清廷通缉避祸东瀛的梁启超。

当时中国人里面，宪政知识能超过这两人的恐怕再也找不出来了。

后来，梁启超的捉刀文章是《世界各国宪政之比较》，杨度的捉刀文章是《宪政大纲应吸收各国之所长》与《实施宪政程序》。

有梁、杨两大才子当枪手，考察团没有了思想包袱，能充分在外国考察一番。

实事求是地说，五大臣率领的考察团，虽然也到过一些名胜地考察旅游资源，到过风月场所考察社会状况，但总体说来，比现在多数公费考察团敬业。

载泽、端方回国后，编著了一百三十三卷的《列国政要》，对其考察过的国家政府组织、宪法、法律、经济、教育等情况作了详细的介绍。

戴鸿慈写了一部《出使九国日记》，一九〇六年秋刊发。

载泽亦有《考察政治日记》问世。

试问今日多如牛毛的公费考察团，谁能找到梁启超、杨度那样的枪手？大部分时间花在夏威夷海滩、拉斯维加斯赌城这种地方的官员们，敢公布自己的考察日记么？