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第58章（第1页）

这都是一些小的经营；但是，这段叙述，对中东补给中心工业人员四年工作中在提供意见和补给供应方面所作出的无数细小的贡献以及在成百项小的技术改进方面所发挥的作用，不得不再次从略。

今后中东工业的发展不仅将得益于业已实现的广泛调查，而且也将得益于适度地集中力量去开发真正有经济价值的当地富源。

虽然，中东补给中心的职责主要是提供控制传染病所必不可少的药物和用品，但是，新的医疗方法以及西方对可能根除流传已久的疾病方面所持的坚定的乐观看法，对中东的影响是很显着的。

在这项工作中，美国起了卓越的作用。

1943年，第一批阿的平（奎宁的主要代用药品，奎宁被日本控制着）从美国空运到中东。

在上埃及，开展一场积极防治疟疾的运动，得到了中东补给中心的大力支持，根据租借法提供了一百二十吨用来喷射积水的&ldo;巴黎绿&rdo;。

在中东建立了一座六百万美元的医药供应总库，并且动足脑筋，务使这些药品到达真正患者的手中而不致流入黑市。

战争初期发明的抗斑疹伤寒的新药及时运到中东临床应用，并再度援用租借法，运进了三百多万立方厘米的这种药品，在严密控制下发放到受威胁的地区。

最后，滴滴涕，也是一种新问世的药品，开始用于杀虫和控制疟疾。

中东人民的健康问题（其中有一些是世界上最严重的）仅仅依靠供应几种新药、化学制品或疫苗是不能克服的，而改善群众教育与卫生习惯则是一个长久有效的条件。

但是即使这些表明医学成就的小小样品，在人们对公共卫生工作采取积极态度的支持下，于许多中东国家也还是不无成效的。

第五节　　财政和经济

战争对中东经济在财政和价格结构方面的影响是按常见的趋势发展的。

这个地区面临着商品供应急剧下降和在该地区作战的盟国军队的庞大开支‐‐过多的货币争逐过少的商品。

盟国军事开支，大体上在1939年为六百万英镑，　　1943年突然上升到一亿九千五百万英镑，　　1944年稍稍下降，为一亿三千万英镑，而1945年则陡然缩减。

如将这些金额与民用物资年进口景从五百二十五万吨减到一百五十万吨对照来看，那么，所引起的通货膨胀压力是不难想象的。

应付这样一种局势的方法，当然是人们相当熟悉的；中东的困难在于应用，直截了当的管制措施有：（1）征课重税以吸收购买力；（2）对基本食物和其他必需品实行严格的定量配给和严格的物价管制；（3）冻结工资和薪金；（4）听任奢侈品价格上涨，要涨多少就涨多少，借以187最大限度地吸收剩余购买力；（5）引尽可能发行义务公债。

这些措施大部分需要一大批效率很高并在实施管制方面具有经验的文官来执行；尤其要有相当有知识且能合作的公众。

在中东，这两个前提部不具备。

除巴勒斯坦委任统治地政府外，没有一个政府在具体的经济管制方面有很多经验。

更糟的是，在所有中东国家中，很大一部分人口是文盲‐‐在伊拉克、波斯和沙特阿拉伯，能够看懂一张定量卡的人是微乎其微的，更谈不上理解了。

鉴于这些不利因素，中东的经济竞没有陷于更加紊乱失调的境地，是难能可贵的。

在苏丹、埃及、巴勒斯坦和塞浦路斯，管制最有成效。

而近东国家、伊拉克和波斯的物价上涨就异常严重。

由于计算方法不同，各国的生活指数难以精确比较。

不过，如以1939年为100，　　1945年1月份的指数‐‐埃及为293，巴勒斯坦为254，近东国家为620，伊拉克为390，波斯为699，苏丹则为160。

除发行义务公债外，所有管制办法都在各地试行，并取得了不同程度的成效，此外，还抛售了一定数量的黄金，作为吸收储藏起来的货币的一种手段。

无疑，最有效的管制是对必需品的定量配给和物价管制；在这方面，中东补给中心对分配进口货所实行的多少有点儿效果的管制以及政府通过小麦征购计划对谷物的管制，都发挥了显着的重要作用。

中东补给中心且能以此作为供应物资的一个条件，即对短缺的必需品应按管制价格进行公平分配。

在采取这种态度时，坚持认为英、美公众不愿让自己的供应短少，也不愿让他们的船员和船舶冒着风险而去把巨额利润落入中东黑市商人之手，那是合理的。

在分配轮胎、棉织品以及一些医药用品方面，中东补给中心严肃地坚持受援国政府在发放这些补给品前，应按需要和必要的用途制订一项令人满意的分配计划。

当中东补给中心或一个当地政府能直接对补给品作实物控制时，这些管制措施自然是比较易于执行的。

至于私营进口商凭进口许可证制度的订货，就不可避免会有漏洞，毫无疑问，有大量的进口商品以不正当的价格流入不正当的人之手‐‐例如：为了必要的用途，凭许可证进口的一些软木，就到了开罗时髦妇女所穿的高跟鞋上去。

定量配给在英国控制的领土和埃及，也许最有成效，明显的失败不多，执行情188况是好的。

但在近东国家、伊拉克和波斯，情况就远没有那样令人满意。

无庸置疑，城市遭受到通货膨胀的全部祸害。

乡村居民，尽管实际上无力购买消费品，但是，至少可以其自己生产的食物来自给自足，因此没有广泛受到严重痛苦的迹象。