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第30章（第2页）

因为这样会造成浪费；此外，人员，闲置过久将会懒散松劲。

在这期间，设在伦敦的欧洲地区署一直在为难民救济署招聘人员。

考虑到这样做会造成浪费，因此招聘工作停止了。

总署早期阶段的招聘工作提供了&ldo;秩序，反秩序，无秩序&rdo;的一个典型的例子。

结果除了引起管理混乱和人事部受到重大压力之外，还对工作人员产生了不愉快的影响，使他们有一切理由怀疑总署的办事效率，并且引起了很大的不满以至随后的忿忿不平。

所谓&ldo;为欧洲派遣团人员储备&rdo;招聘的人员，无专职岗位，一再重新安排和调动，他们深信总署不知道要干什么，在一个短时期内，情况确实如此！

1945年春天以后，招聘工作便能按部就班地进行了。

&ldo;官方历史&rdo;写道：&ldo;人们当初曾对联总表示好感，它是当之无愧的，但是无庸置疑的是，由于开头雇用了少数不称职的人员，这种好感就此消失了。

&rdo;该书以强烈的不赞成的态度指责了联总的巴尔干派遣团，这是总署在海外的第一次也是最不愉快的冒险。

人们是&ldo;根据总署代表的态度和行为来评价总署的。

&ldo;遗憾得很，这些不称职的人竟然被雇用了。

更遗憾的是，竟把他们派到了国外，让他们出头露面。

&rdo;

一切事业无论是私营的或是公营的，无论是商业性的或是政府的，其成败取决于它的指导人、它的人事管理、它的技术效能以及（在许多情况下）它的广告宣传活动。

对于象国际联盟、联合国组织和联总这类国际性事业来说，也同样如此。

一项事业在其初创阶段，常常会出现混乱，但其领导人如能有力地掌舵，随着岁月的增长，经验的积累，不断的试验，不断的总结教训，这项事业是能顺应环境的。

联总的情况也是如此。

它到了快解散的时候，已经成为一项管理得法、人员称职的事业了。

但是外界的批评者却往往记住这个组织成长过程中的痛苦时期，而不是它取得成就的年代。

联总的朋友与批评者都对联总有着很大的期望。

它是拯救千百万贫困人民的一种临时性的、应付紧急需要的手段。

它也是使遭受战祸国家衰竭的经济重新获得活力的一种工具。

所有这一切希望、责任以及平凡而艰苦的工作都落在联总人员身上，即落在总署人员身上。

他们有错误与缺点，有成就与业绩，&ldo;因此根据他们的业绩，你们是会认识他们的&rdo;。