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海瑞因此事得罪鄢懋卿,被借故贬为湖北兴国州通判。
兴国知县推行改革
在兴国知县任上,海瑞组织全县清丈工作,写《兴国八议》并执行,整理田籍、均平赋役。
海瑞到兴国赴任时,正值辛酉兵燹之后,兴国为流寇三次劫掠焚毁,闾里萧条,十室九空,加之赋役日增,民多逃窜。
海瑞深入查访,了解实情,把安集流民、恢复生产作为第一要务。
他一面上书给南赣巡抚吴百朋,请求支持,一面立刻清丈土地。
前任兴国知县卢宁已有清丈成法,海瑞略仿其法,亲自丈量土地、巡视勘察,定弓步,厘册号,审田形,核粮数,寝食大半在田间地头,经过一年多的努力,田地丈勘才告完毕。
海瑞将清丈的荒田给无业之人,极力招徕流民,同时推广一条鞭法,均平赋役,蠲除失实的官司。
百姓穷而盗、盗而逃的现象得到根治,渐复其业,户口渐实,人心安定。
兴国县冗官冗费、随意摊派问题十分严重,民众渴望为政者锐意革新。
海瑞先后写下《兴国八议》等文章,上书巡抚吴百朋,直言不讳地指出当时官府的陈年积弊,尤其是冗官冗费和随意摊派的问题。
他建议精简机构,裁革无所事事的捕盗典史等冗员,以及由富家子充任的哨官、盘诘骗财的隘官等,解决机构臃肿、人浮于事的现象。
除了军政所需的柴马俸粮外,待客酒席、衙门诸人的常例等都应统统革除,不能增加百姓负担。
他在自己权限范围内严格执行,防止官吏利用职权枉法作弊。
经过大力整顿,县衙冗费无不裁革,冗官亦大量裁减,民众欢欣鼓舞。
张魁、张豹是兵部尚书张鏊的宗族子弟,到兴国购买木材时,挟势骗财,欺压山民,引发纠纷。
海瑞差衙吏将他们押解到官衙审理。
经查实,张氏兄弟并无枉屈,理应受到法律惩罚。
张鏊急如星火,致书海瑞求情被拒,又到处散发书柬,过往赣州的士大夫都为张魁两人请托,部院赵推官等人批允释放。
海瑞与巡抚吴百朋据理力争,要求更改批文,据实陈说张魁两人的罪行及其查访经过,痛斥当时官场上的不正之风,认为“有官守者,不可与俗同谋同道也”
,“法可执于庶民,不可行于乡宦”
的弊端应当革除。
最终吴百朋等无可辩驳,不得不将张魁两人按律处置。
海瑞忧民爱民,深知百姓生活不易,曾在兴国写下“春耕勤力望秋收,得遇年丰减却愁”
的诗句。
他重视农桑,作《劝农文》,劝课农桑,发给农民稻谷种子,大力兴修水利,减轻水旱灾害带来的损失。
在回龙村,他令人开凿水陂,可灌溉千余石田亩,后世称为“海公陂”
。
他又继承前任知县卢宁的未竟事业,在县城南二里许修建水坝,并发动群众在坝上种植松树万棵,以保护水口,大大减轻了洪水灾害,百姓将之称为“海松坝”
。
四、直言进谏震朝堂
嘉靖四十五年,海瑞出于忧国忧民之心,向世宗上奏《治安疏》,此举在当时可谓引发了轩然大波。
海瑞看到嘉靖帝在位后期,迷信巫术、不理朝政,致使国家纲纪弛废、民不聊生。
他深知自己作为臣子,有责任直言进谏,以正君道、明臣职,为国家的长治久安贡献自己的力量。
于是,海瑞奋笔疾书,写下了这篇名震朝野的《治安疏》。
在《治安疏》中,海瑞毫不留情地批评了嘉靖帝的种种弊端。
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