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第四十六章 选官制度（第1页）

【秦统一后，继续实行军功爵制，并且在全国推广“以法为教”

“以吏为师”

的教育政策，让百姓和一般官吏都向法官学习律令，因而军工地主和法家人物成为主要的官僚来源。

】

【汉朝时，汉武帝推行察举制，命各地长官考察乡里品行优良的人才，然后推荐为官或提拔任用。

察举制又分常科和特科，常科每年举行考察标准为孝廉，秀才等，出使西域的张骞，因为汉武帝首创察举制后，被推举出来的孝廉；特科是由皇帝特别诏令才能举行，时间不固定，考察标准为贤良文学，明经，明法等。

此外，征辟制也是两汉官员选拔的重要补充，所谓征辟，即为皇帝或官府，征召那些有才能而不肯出仕的人为官，察举制的推行为两汉选拔了大批人才，但地方长官多由当地望族大姓充任，地方选人权掌握在豪强大族手里，使得望族大姓子弟成为举荐的优先对象，逐渐失去察举的本意。

】

【为选拔真正的人才，曹丕将选官权归中央，推行九品中正制，即在各州郡设置中正官，并由中央官吏兼任，中正官负责访查本州，郡的士人，综合士人德才，门第评定登记，共分九品，此外，中正官还要对士人德才做出评语，称为“状”

。

九品中正制在一定程度上优化了选拔标准，然而，中正官逐渐被士族压制，出现定品全屏门第，德才可有可无的情况，最终形成“上品无寒门，下品无士族”

的局面，九品中正制也成了士族地主垄断选举的工具，为门阀制度的形成铺平了道路】

【隋朝时期，为剥削门阀士族的权利，改变重门第轻才学的选举弊端，隋文帝停止州郡中中正官品评人物之权，隋炀帝时创造进士科，由此以分科考式选拔人才为特点的科举制诞生。

科举制也成为隋唐，两宋，明清的主要选官制度，在这一千多年间，科举制也逐渐发展完善】

【唐朝时期，将科举分为常举和制举，常举每年举行，考试以明经，进士最为重要，明经考试内容以帖经为主，进士考试内容以诗赋为主，常举考中后只是取得了做官的资格，必须在经过吏部考试合格方能授官。

制举则为皇帝自设科目考试选人，时间科目都临时决定，武则天时又增设武举和殿试】

【两宋科举制又进一步完善，出现了解试省试殿试三级考试制度，并且“取士不问家世”

扩大进士录取名额，提高登第士人的待遇，此外还对徇私舞弊的行为做了相应措施，王安石变法时废明经诸科，只以进士科取士，并规定不在考诗赋帖经而考经义和策论】

【元朝的官员选拔保留了蒙古传统方式，举办科举次数极少】

【明朝的科举在宋朝的基础上继续改良发展，明朝的考试分为童试，乡试，会试和殿试，童试包括县试府试和院试三个阶段，参考者称为“童生”

，院试合格后才能参加科举，合格者称为“秀才”

，秀才可参与乡试，乡试为省一级统考，三年考一次，合格者为“举人”