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第34章 建立农庄（第2页）

同样，制度的设计与建设，才是改变历史走向的真正动力。

当前蔡成最紧缺的资源是什么？必然是官吏。

因为他设计出的制度，需要郡府来公布，更需要理解这些制度的人去推广、去执行。

这些人必须是，也只能是各级官吏。

这些官吏，还必须得是蔡成自己培养出来的。

原有官吏，未必能够理解他的制度。

而且，蔡成要自己培养官吏，就会逐渐改变官吏的结构。

从以世家为主，潜移默化地变成以寒门为主，直到最后有了知识的贫民也能够加入进来。

等到全新的“左伯纸”

制作出来，再以活字印刷术为根本建立印刷厂，贫苦百姓就有机会读书了，他们就可以有知识了。

第二天一早，天刚刚放亮，十位士绅代表就已经冲进了郡府。

他们晚上基本没睡，搞得蔡立早饭都没有吃完，就来接见他们。

蔡立还以为他们这么早赶过来，又出了什么变故。

等他们开口后，才知道，他们一致要求，后面与流民的谈判，必须是成公子出面担任主谈。

可以说，昨晚他们十人回去后，蔡成的名声就在东莱所有的士绅中打响了，响彻云天。

也因此建立了极高的名望。

竟然真的有兼顾各方、谁也没有吃亏的良策。

关键是，各世家大族依然存在，东莱稳定如初，都是意外之喜。

蔡立还想推托，毕竟蔡成才十二岁。

可随后赶来的郡丞、功曹、主簿、督邮等人，马上提醒蔡立，这可是昨晚蔡成公子自己请缨的。

蔡成也赶了过来，告诉蔡立，应对之策是自己提出的，所以去与流民商谈，自己义不容辞。

然后，蔡成就带着郡丞和督邮，以及十个士绅代表，一起出城，进入了流民的营地。

时刚过午，蔡成等人从营地中出来，马上又进入了管氏农庄。

十位士绅代表兴奋地宣布，成公子的要求，流民都接受了。

现在只需要士绅们快速确定售卖给郡府的田亩清单。

这不需要蔡成参与，蔡正已经赶了过来。

一场可能毁天灭地的动乱，就这么消于无形。

但所有来黄县的士绅，并没有急于返回家园。

他们都盯着即将成立的联合商号。

当然，以管亥为首的流民也没有离开。

虽然有了田地清单，但还需要按郡府的规划，做出具体的安置。

这些流民已然成为东莱郡的农户，归东莱郡府统辖。

可流民的数量太多了，足有二十余万，而且还散布在整个东莱十二县国。

他们现在虽然有钱有粮，可他们没房过冬，得到的田地也等着去接收，所以，这需要郡府给出详细规划，再确定分配田地、安置流民。

此事，当然是蔡正和主簿两人负责了，本来是主簿为主，蔡正为辅。

但在实际操作中，主簿却发现蔡正好像早已经想好了这一切，安排事务也是轻车熟路，自然而然，就变成了蔡正为主，主簿为辅。

管亥为首的流民并没有等多久，三天后，流民的详尽安置计划，就已经出台。

简而言之，根据那四十万亩土地的分布情况，以百户为一庄、十庄为一乡，妥善地安排在各县国相应的位置。

至于各庄的庄主，由入庄的百户民众自行选举。

乡长则暂时空缺，等郡府选拔之后，再去上任。