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第32章（第2页）

&rdo;他要求各地妥善保管粮食，特意给京师管理粮食的衙门书写了一块&ldo;慎储九谷&rdo;的匾额，并题注曰：&ldo;三农生九谷，是惟民之天，生活之本。

必高廪神仓储积充裕，斯可以足国而阜民，其慎之。

赐仓场衙门。

&rdo;

综上所述，雍正帝在要求官绅百姓爱惜、节约粮食的同时，能以身作则，身体力行，起模范带头作用可见一斑。

从雍正帝这一作为看，我们就不会惊讶清朝曾拥有的康雍乾盛世。

雍正帝的&ldo;崇俭而不奢&rdo;无疑值得后世之人效仿。

第六章摊丁入亩，士民当差

摊丁入亩，士民当差

雍正帝是一位奋发有为的改革家，他的改革措施深入人心。

同是为农民着想，积极推行均输、青苗、农田水利、募役等新法，限制大地主、豪商、大官僚的特权，以缓和阶级矛盾，发展生产，改变宋朝&ldo;积贫&rdo;、&ldo;积弱&rdo;局面的王安石最终郁然病逝，然而，雍正帝却成功了。

雍正帝实行的&ldo;摊丁入亩&rdo;制度，将千百年来人们直接交纳的人头税改为从土地税中征收，使贫穷农民不再有缴纳人头税的义务，使有田有地的地主需要交纳更多的土地税，这是一个大胆的改革措施，改革的矛头直指有田有地的地主阶级，缓和了农民对封建国家的紧张关系，同时还发展了生产。

在他的改革治理下，清朝的农业生产发展日新月异，国力也不断强盛。

滋生人丁，永不加赋

摊丁入亩，又叫摊丁入地、地丁合一、丁随地起。

它是把差徭（俗称人头税）归入田赋（俗称土地税）中，实行两税统一征收，这种统一征收的赋税称为地丁钱粮。

差徭和田赋是封建臣民对封建政府应尽的义务，历朝以来都是分别征收。

由于差徭很重，无田的平民无力承担，加之绅衿逃避差徭，造成了差徭不均的局面。

在这种情况下，平民只能以隐匿人口来逃避差徭，封建政府的差徭征收也无法得到保障。

面对这样一种不合理的差徭制度，雍正帝进行了全面改革，实行了摊丁入亩制度。

摊丁入亩制度在全国普遍推行是在雍正年间，但作为一项赋役改革，必然有它的社会要求和一系列的前驱活动。

摊丁入亩制度是在明代的一条鞭法和康熙帝的&ldo;&rdo;的基础上发展而来的。

差徭和田赋，对农民来说是两种不同性质的剥削，在未实行一条鞭法以前，差徭之中虽然有一部分摊派于田亩，但所占比重很小。

一条鞭法改革的主要内容是差徭改革，也涉及田赋，其主要内容是&ldo;量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付&rdo;。

它把原来的多种赋役合在一起征收，简化了税收手续；把人头税摊入到土地税中征收；它规定可以以银代丁，即交了银钱就可以不出丁役，由国家将收到的丁银雇丁服役。

实行一条鞭法后，丁银由户丁负担的部分缩小，摊派于田亩的部分增大，国家征收的差徭主要落在土地所有者身上，已初步具有摊丁入亩的性质。

但它与摊丁入亩有着本质的区别，即田赋和丁银仍然同时存在，丁银并没有被废除，一个拥有千万亩土地的大地主家里有四口人，要交四个人的丁银，而一亩地也没有的平民家里有四口人，也要交四个人的丁银。

因此，地少或无地的平民就会选择逃亡或隐瞒人口来逃避差徭，一条鞭法没有从根本上解决社会问题。