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新例中的条款对旗民要求甚为严格。
例如,条例要求旗民重视有关服饰、用具之定例。
雍正帝于元年五月初六,谕令八旗大臣、步军统领衙门、都察院衙门严行稽查,如有服饰、用具不按品级、不遵定例者,即行指参。
又如对八旗都统等官要求不得对属下和外吏进行任何私自科派,有犯者按&ldo;作弊治罪&rdo;。
其他八旗官员,都有明律相治。
对居乡旗人如皇庄庄头、内府庄头及居住旗地的一般旗人,都有严律约束。
新例与旧例有本质的不同,即新例具有法律效力。
为了使八旗旗民认真贯彻新例,雍正帝首先进行了大力宣传。
雍正三年(1725年)六月,他要求八旗都统如果发现定制之内及条奏准行事件有不便施行者,可将不便施行之故声明具奏,以便谕令停止;如有没有不便施行之处,且又已经传示众人,则&ldo;必须实力奉行&rdo;。
在进行大力宣传后,雍正帝要求严格落实法律,严厉打击不法旗人。
在雍正五年(1727年)四月二十九日,雍正帝谕令八旗都统及内务府总管等、内府庄头及乡居统一旗人,&ldo;有窝藏逃盗在家者,地方官差役搜捕,有抗拒者,即将窝家一并拿究&rdo;。
为惩治不法旗人,有司于雍正二年在京城八门各设旗人监狱,犯罪的旗人照例关押、监禁。
雍正帝还于四年(1726年)八月决定:&ldo;旗人犯军流等罪者,亦照汉人之例发遣&rdo;。
雍正五年,又设立重、轻和犯妇三大监牢,足以看出雍正帝对旗人的管理已经甚为严格。
第四,开设宗学。
宗学是民间同一宗族之内为教育本宗族子弟而设立的学校。
二年间,雍正帝下令设立宗学,按八旗的左右两翼各设一所宗学,招收宗室子弟入学学习。
宗学学习满文、汉文,演习骑射,由政府按月发放银米纸笔。
雍正帝每年亲派大臣考试,按成绩优劣给以奖惩。
至雍正七年(1729年),由于宗学不能容纳所有爱新觉罗氏子弟,又予各旗设觉罗学,招收觉罗子弟学习文化、骑射。
雍正帝这样做,目的有二,一是八旗子弟年深日久享受特权,滋长了骄奢之风气,所以设学教育后代,&ldo;鼓舞作兴,循循善诱&rdo;,方能使后代&ldo;改过迁善,望其有成&rdo;。
二是宗室中一些人员各怀私心,互相倾轧,把骨肉视为仇敌;更严重的是,他们&ldo;要结朋党,专事专营&rdo;,为改变这种恶习,须从教育开始。
可见,雍正帝之所以兴办宗学,是为了消除八旗后患,预防宗室朋党的再起。
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