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申不害提出“君必有明法正义,若悬权衡以秤轻重。”
为了说明“法”
,他提出“正名责实”
的理论。
“正名”
主张,首先由孔子提出。
申不害吸收了这个主张,是名分等级,不得错乱。
与孔子“正名”
不同之处在于包括责任、分工的内涵。
申子“正名”
的意义在于确定了“主处其大,臣处其细”
的大原则,而且把这个原则具体化,即把名分按实际情况规定下来,然后进行任命,听取意见,检查监督。
申不害的“名”
,主要是政治概念,他的“名”
是法的等值概念,是为人君制定的工具。
所谓实,也就是君主给臣下规定的责任和职权,是臣下遵从君主的规范。
申不害本来是劝戒君主发号施令要慎之又慎的,但其效果是加强了君主的个人专制。
申不害找不到如何提高君主权威,而又能制约君主的方法,这是一个二律背反的问题。
“术”
是君主的专有物,是驾驭驱使臣下的方法。
“法”
是公开的,是臣民的行动准则,而术却是隐藏在君主心中,专门对付大臣的。
申不害说,“君如身,臣如手”
,君主仍要对付大臣是由复杂的社会斗争所决定的。
春秋战国时,臣下弑君,酿成习气。
现实告诉申不害,人君的主要威胁不是来自民众或敌国;而是来自大臣。
他一再告诫君主,对君臣关系要有清醒的认识,就是不相信所有的大臣。
“操杀生之柄”
,要求君主掌握生杀大权,强调君主在国家政权中的独裁地位,要求臣下绝对服从君主,即“尊君卑臣”
。
君主要独断,要把生杀大权牢牢掌握在自己手中,绝不能大权旁落。
具体工作可以交给臣下,国君不必事必躬亲。
“课群臣之能”
,则是对群臣进行监督、考查、防范。
国君任命了臣下,理所当然地要求臣下忠于职守、严格遵守法令,并要防止臣下篡权夺位。
这是保证行政工作效率和国治民安的重要手段。
以上主要是“阳术”
。
但只有“阳术”
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